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監管機構對澳交所行使新權力 促使交易所經營更透明

【本報悉尼訊】澳洲證券交易所(ASX)將被迫公布以國際交易所為基准的交易後收費,並確保未來的競爭對手能夠獲得其清算和結算服務。澳洲的企業監管機構正在行使聯邦政府去年賦予它的新權力。

澳洲證券和投資委員會(ASIC)在2020年CHESS失敗後獲得了監管權力。眾所周知,CHESS的清算和結算系統已經老化。

但除了基礎設施存在問題外,經紀商長期以來一直抱怨,澳交所的使用成本遠高於海外市場。他們私下抱怨說,這是因為澳交所在提供確保交易獲得報酬和所有權轉移的服務方面沒有面臨競爭。

在截至去年12月31日的六個月裡,股票交易結算業務為ASX賺取了逾6600萬元,全年約為1.33億元。

然而,CHESS的失敗導致政府賦予ASIC更多權力,以確保ASIC不會將自己的商業利益置於更廣泛市場的利益之上,並威懾競爭對手。

ASIC推出上述改革之際,該監管機構正准備於周三發布一份討論文件,部分目的是在私人信貸競爭的情況下,確保公開市場對投資者保持吸引力。

ASIC主席Joe Longo說,這是為了限制澳交所濫用其壟斷力量來阻止新進入者的能力,新規則通過建立明確的義務,促進清算和結算服務提供的競爭結果,支持投資者對澳洲金融市場的長期信心和知情參與。

ASIC已要求ASX確保其清算和結算業務以非歧視的方式提供。澳交所將必須采取一切合理措施,確保定價透明、公平和合理,並以商業、透明和非歧視的條款提供其服務。新規定將在三個月後生效。

兩周前澳交所發布中期業績時,行政總裁洛夫豪斯(Helen Lofthouse)表示,預計這些變化不會對其清算和結算收入產生重大影響。

Longo表示,明確和基准的定價結構旨在減少其他實體提供清算和結算的障礙。潛在的競爭對手包括芝加哥期權交易所和Finclear。

工黨參議員奧尼爾(Deborah O’Neill)表示,她很高興ASIC使用了新的權力。奧尼爾領導了國會的一個委員會對ASIC進行審查。

她說,在缺乏競爭的情況下,必須強制實行一定程度的透明度。鑒於我們在澳交所看到的許多問題,政府有必要向ASIC提供這些權力。(蘇)

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