新華社耶路撒冷11月8日報道,以色列總統赫爾佐格8日正式授權以色列國防軍前總參謀長、正直黨領導人加迪·埃森科特組建新一屆政府。埃森科特獲得優先組閣機會,被視為反對派尋求結束現任總理內塔尼亞胡長期執政的重要進展。
面對政治立場各異的反對派政黨、猶太政黨與阿拉伯裔政黨之間的分歧,以及內塔尼亞胡陣營的政治阻擊,埃森科特距離執政還有多遠的路要走?
當地時間2026年11月8日,以色列耶路撒冷,以色列總統伊薩克·赫爾佐格(右)與以色列國防軍前總參謀長、正直黨領導人加迪·埃森科特在總統官邸出席授權組建新政府的儀式。視覺中國 圖
為何是埃森科特
以色列實行議會制,議會共設120個席位。根據以色列法律,總統在與各黨派磋商後,授權最有可能成功組閣的議員組建政府,而非必然選擇議會第一大黨領導人。
根據4日公佈的議會選舉正式結果,支持內塔尼亞胡的右翼陣營獲得53個議席,埃森科特領銜的反對派陣營獲得48個議席,不屬於任何陣營的阿拉伯裔政黨共獲得19個議席。
結果公佈後,赫爾佐格就授權組閣事宜與各黨派代表磋商,埃森科特獲得67名議員推薦,內塔尼亞胡獲得46名議員推薦。右翼陣營內部擁有7個席位的聖經猶太教聯盟黨沒有推薦內塔尼亞胡。以色列媒體分析認為,埃森科特獲得組閣授權,主要得益於反對內塔尼亞胡繼續執政的政治力量形成數量優勢,而非各黨派已就共同執政達成一致。
根據以色列法律,獲得授權的議員有28天時間嘗試組閣,總統可酌情延長最多14天。若埃森科特組閣失敗,赫爾佐格可授權其他議員組閣。若後續法定程序均無法產生新政府,則可能再次舉行議會選舉。

當地時間2026年10月21日,以色列特拉維夫,街頭展示著加迪·埃森科特的競選海報。視覺中國 圖
面臨哪些主要障礙
分析認為,埃森科特首先要解決的是如何將獲得組閣推薦的優勢轉化為聯合執政所需的議席。目前,反對派猶太政黨僅擁有48席,距離議會過半所需的61席仍差13席。這意味著,埃森科特必須爭取阿拉伯裔政黨支持,或者吸納右翼、宗教政黨加入。
《以色列時報》分析說,儘管埃森科特獲得67名議員推薦,但真正願意共同組建政府的議員人數不足議會多數。如何在不失去現有盟友的情況下爭取更多支持,將是埃森科特面臨的最大挑戰之一。該報指出,埃森科特在複雜的聯合政府談判方面缺乏經驗,其能否將政治優勢轉化為實際執政權仍有待觀察。
兩個阿拉伯裔政黨的19席是關鍵變量,但多個反對派猶太政黨此前已排除與阿拉伯裔政黨聯合執政的可能。儘管兩個阿拉伯裔政黨已表達對埃森科特陣營的支持,但這並不意味著雙方能夠達成穩定的執政合作。
此外,反對派內部存在分歧。前總理貝內特領導的團結黨、利伯曼領導的“以色列是我們的家園”黨以及民主黨,在巴以問題、宗教與國家關係、經濟社會政策等方面立場不盡相同。
以色列《新消息報》網站報道說,利伯曼近期對與極端正統派宗教政黨合作的態度有所鬆動,儘管他此前長期反對這些政黨享有兵役豁免等特權。與此同時,利伯曼仍反對依靠阿拉伯裔政黨支持組建政府。這反映出反對派雖然在結束內塔尼亞胡執政的問題上目標一致,但在具體組閣路徑上仍存分歧。
埃森科特表示,他將建立一個基於以下4項原則的政府:承認以色列為“猶太民主國家”;接納以色列獨立宣言的價值觀;實行全民義務兵役制;認定巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)為“恐怖組織”,並承諾瓦解其軍事和執政能力。埃森科特稱,他計劃接觸議會各派系,吸收認同上述原則的政黨和議員加入政府。
關於伊朗問題,埃森科特10月31日在接受《華爾街日報》採訪時說:“我只會支持為應對以色列面臨的直接和緊迫威脅、且必須在新政府宣誓就職前採取的軍事行動。”

當地時間2026年8月17日,以色列耶路撒冷,以色列總理本雅明·內塔尼亞胡在利庫德集團黨內初選中投票。視覺中國 圖
內塔尼亞胡還有哪些籌碼
有分析指出,儘管未獲優先組閣授權,內塔尼亞胡仍掌握重要政治資源。首先,利庫德集團仍是議會第一大黨,右翼陣營擁有53席。只要埃森科特無法協調各方分歧,內塔尼亞胡就可能獲得組閣機會。
內塔尼亞胡仍將擔任總理,直至新政府成立。他可以利用其長期執政積累的政治影響力,爭取右翼和宗教政黨支持,並對埃森科特可能依賴阿拉伯裔政黨支持組閣提出質疑。內塔尼亞胡近期多次警告,依靠阿拉伯裔政黨支持組建政府將危及以色列國家安全。
值得注意的是,正直黨並未完全排除與利庫德集團合作的可能性,但雙方圍繞由誰領導新政府存在根本分歧。以色列特拉維夫大學政治學者亞埃勒·舒邁爾說,埃森科特獲得授權標誌著以色列政治權力格局出現重要變化,但並不意味著內塔尼亞胡已退出政治舞臺。未來數週,埃森科特能否突破黨派分歧、爭取穩定多數,將直接決定以色列能否實現政府更替,還是陷入組閣僵局。
來源:澎湃新聞


